2011年国土督察查处土地违规抵押融资逾557亿

新华网  作者：王立彬  2012-05-02 07:22

[摘要] 最新发布的国家土地督察公告称，2011年国家土地督察机构查处各地土地违规抵押融资贷款行为，涉及面积10．47万亩，贷款总额557．98亿元。一些地方征地补偿安置落实不到位、侵害被征地农民合法权益等问题依然严重。

发布的国家土地督察公告称，2011年国家土地督察机构查处各地土地违规抵押融资贷款行为，涉及面积10．47万亩，贷款总额557．98亿元。一些地方征地补偿安置落实不到位、侵害被征地农民合法权益等问题依然严重。

国家土地督察公告称，在2011年抽查的31个市、25个县中，有12个市、22个县存在土地违规抵押融资贷款行为，涉及面积10．47万亩，贷款总额557．98亿元。国家土地督察机构通过跟踪调研地方土地利用和管理动态，引导地方政府依法依规用地，同时加强与中央巡视机构、银监会等部门的沟通协作，完善与省级政府的联席会议机制，有效提升了土地督察效能。

公告说，针对2010年、2011年例行督察发现21个城市存在土地违规抵押融资贷款746．76亿元的问题，国家土地督察机构向银监会通报情况，共同开展土地违规抵押融资贷款清理检查工作。国家土地督察机构还积极协助和配合中央巡视工作，根据中央巡视机构要求提供有关省份土地资源利用和管理情况、主要问题，建立双方协作机制，进一步推动中央巡视和土地督察发现土地资源领域违法违规问题的解决。

据悉，2011年国家土地督察机构对30个省（区、市）64个地级以上城市开展了例行督察，对农用地转用和土地征收、土地出让供应、土地开发利用、耕地占补平衡、土地执法监察和土地抵押融资等环节进行全程例行督察，涉及64个地级以上城市管辖的564个县（市、区），审核土地卷宗32．45万件，涉及土地面积713．33万亩；实地核查项目4．32万个，涉及土地面积155．28万亩。

在非法土地抵押融资贷款外，28个城市中有730个项目存在非法批地问题，涉及面积4．38万亩。29个城市违反禁止、限制用地项目目录对149个项目批准供地，涉及面积3．17万亩；20个城市违反产业政策对132个工业项目批准用地，涉及面积2．32万亩。一些地方土地闲置现象大量存在且未得到有效处置，部分开发区和工业园区不同程度存在土地闲置及土地利用效率低问题。43个城市918个项目存在土地闲置，涉及面积8．84万亩。

此外，一些地方征地补偿安置落实不到位，侵害被征地农民合法权益。51个城市989个项目欠征土地出让收入303．65亿元。部分地方存在新增建设用地土地有偿使用费欠缴、超范围征收、转嫁用地单位等问题。有关部门违反土地管理有关规定审批建设项目、办理行政许可。2010年至2011年46个城市的发展改革部门对违反用地政策的682个项目批准立项或未经用地预审核准建设项目；22个城市的规划部门对245个项目违规调整土地容积率。

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