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限售是降“纸面房价”的数字游戏

河北青年报  2012-09-27 11:28

[摘要] 在限购、限贷等调控政策之外,广州在全国率先公开推出“限售”政策。9月24日晚,广州市国土房管局通过官方微博证实,将对中心城区个别异常高价的住宅项目暂时采取限售措施,主要包括限制预售规模、控制交易节奏等。

在限购、限贷等调控政策之外,广州在率先公开推出“限售”政策。9月24日晚,广州市国土房管局通过官方微博证实,将对中心城区个别异常高价的住宅项目暂时采取限售措施,主要包括限制预售规模、控制交易节奏等。

某种程度上讲,广州市出台的限售政策,既可以在短期内稳定市场预期,有效控制房地产市场交易节奏,减少高档商品房投放市场数量,也可以在“双节”及整个10月楼市期间做好布控,防止中高档楼盘价格非理性上涨。

可从长远来看,这种“临时休克措施”虽表面上降低了“纸面房价”,但实际上是在给房地产市场宏观调控“帮倒忙”。广州市的“限卖”,本质是在人为操纵房价统计数据。报道称,今年8月,广州市新建商品住宅价格环比上涨0.3%,涨幅较7月略有扩大,涨幅“领跑”一线城市。而“领跑”的罪魁是中心区域高价楼盘成交量增多,导致总成交量中占比提高,造成全市均价结构性上涨。

正是因为房价一路“领跑”,限售才应运而生。监管部门对高档楼盘不发预售证,试图通过降低销售量达到整体房市均价的“假摔”预期效果。事实上,采取控制预售、暂缓网签等做法的不只广州一地,不少地方都有类似的“经验”,以期向中央交出一份漂亮的“调控答卷”。倘若高价楼盘被变相捂盘惜售,而只让那些位置偏远的低价楼盘上市交易,在此基础上统计新房的均价,就不难得出“房市均价下降”的理想数据。这样的数据,用局部替代了全部,即便不能说数据是假,但这种数字游戏,不但不能真实反映房地产市场的全貌,也会误导中央调控政策。

以往的房价数据失真,大都是开发商通过谎报房价,达到少缴税款和操控房价的目的。现在看来,楼市数据失真的幕后推手不光是房企,还有某些地方政府的“功劳”。

要改变这种状况,笔者觉得,一方面,要让民间机构参与房价统计。目前虽有民间机构参与房价统计,但官方普遍采用的还是统计局数据。今年两会上,有不少人大代表建议,加大公众对统计工作的参与度,国家层面不妨考虑架构专门民意调查部门,鼓励民间组织和第三方机构参与,以强化统计监督力量。

与此同时,对于有意干扰房价数据统计的少数地方政府和个人,要进行严厉问责。现行《统计法》规定,作为统计调查对象的企业事业单位,提供不真实或者不完整的统计资料的,处五万元以下的罚款;情节严重的,处五万元以上二十万元以下的罚款。笔者以为,对数据造假行为,不能光处罚企业,对于少数地方政府人为干扰房价数据统计的行为,不仅要进行行政处罚,甚至要摘掉官帽。

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