[摘要] 仅仅两年零十个月，2012年11月，一座容纳140栋楼房、20384套住宅，配套齐全、生态宜居、国内一流的现代化新型社区便矗立南湖西畔。
湖光映广厦百姓俱欢颜——南湖西北片区2.3万名居民回迁工作见闻
回迁居民笑逐颜开。记者董钧摄
这是一段唐山人永不会忘却的历史；
这是一篇大刀阔斧改善民生的精彩华章；
这是一幅2.3万名百姓“住上新房子、过上好日子”的动人画卷。
2010年初，路南区在南湖西北片区7.9平方公里的区域内，一举拆掉19个村庄，搬走23078人，其范围之广、人口之众、情况之复杂，在唐山。
仅仅两年零十个月，2012年11月，一座容纳140栋楼房、20384套住宅，配套齐全、生态宜居、国内一流的现代化新型社区便矗立南湖西畔。
如今，寒意渐浓时节，它正张开温暖的怀抱，迎接居民回家。
巨大变迁
碧水湖光映广厦，
艳阳婆娑撩面纱。
林阴大道通悠曲，
荡舟欢歌起浪花。
窄街陋巷烟云尽，
花开满城洁无瑕。
祥云旖旎蓝天下，
靓城宜居百姓家。
村民艾振朋，今年已是80岁高龄。精神矍铄的他站在自家阳台上，风光旖旎的大南湖尽收眼底，心里是说不出的高兴和敞亮——回迁，让他和女织寨乡19个村的村民彻底告别了低矮、破旧、无序、拥挤的旧平房，住上舒适亮堂的新楼房。
巨大的变迁让老人心绪难平，看着眼前的一切，艾振朋兴奋之余写下了这首《新居抒怀》的七言赞美诗，他说“高楼大厦，楼上楼下”是村民们几代人的梦想，现在终于成为现实。
为现代新居歌唱，为新生活歌唱——市区两级政府启动实施南湖西北片区拆迁改造的梦想初衷得以真正实现。
曾几何时，路南区女织寨乡西北片区的19个村和大南湖唇齿相依：那时的南湖是垃圾遍地、污水横流的采煤沉降区，村民们居住的是低矮、破旧、散乱的平房。
随着唐山资源型城市的转型，如火如荼的南湖生态城开发建设拉开大幕，迅速完成了扩湖景观绿化、地震遗址公园、垃圾山封山绿化等一批生态改造工程，昔日满目疮痍的废弃地嬗变为世界、最年轻的城市中央生态公园，成为首批“生态文化示范基地”。她以城市“绿肺”、生态磁场、投资热土的不同定位造福全市人民，推动着唐山由传统资源型城市向生态型城市的转变。核心风景区土地也由每亩10多万元迅速到200多万元，105平方公里土地比开发前增值1000多亿元，产生了1：100的经济效益。
在这一系列的变迁中，南湖西北片区19个村的每一位普通百姓都身在其中，南湖的每一分变化他们都比别人感触更深，也为此作出了更大的贡献——2010年初，2.3万名村民集体大搬迁的场景曾感动和震撼了全市人民。
近三年来，离开生活了几十年的老屋漂泊在外，支撑他们一路走来的正是南湖生态城建设的美丽图画、以及对未来生活的无限憧憬！
孙金凤是路南区木匠庄村民，在选房现场，孙金凤快人快语：“这两年一家人都在四外八庄的租房子住，这回好啦，又可以回来住在一起啦！”身旁的婆婆徐久香更是乐不拢嘴，“我家这次分了7套房子呢，两个儿子各3套，闺女一套。”
环境好了，房子大了，房产多了，村民们心里都有一本账。孙金凤掰着手指头算起了回迁的好处，“单是这几套住房就是一笔不小的家庭财产吧，社区又紧邻南湖生态公园，属于‘’，好环境除了让人住的舒心之外，肯定会带动房产继续。”
“回迁住楼房，生活奔小康”，这是急切回家的村民们最津津乐道的。可不，仔细算来，就房产而言，差不多家家都成了百万元户。
政策惠民
“把好事做好，要通过我们的服务确保群众顺利回迁、满意回迁。用回迁促发展，用回迁凝聚人心，用回迁推进和谐！”路南区委书记徐昌盛语重心长的话语，道出了政府惠民工程的实质。
为了保证回迁的顺利进行，市委、市政府，路南区委、区政府，南湖管委会郑重承诺：关注百姓需求、关注服务细节，把居民的需求永远放在位！
——回迁安置工作自11月16日启动，计划用15天时间到11月30日前完成。为了给回迁村民预留一个月的搬迁装修时间，让大家踏踏实实住进新房，路南区决定用于租房的过渡费发放至2012年12月31日；
——与南湖生态城协商，回迁村民的取暖费自2013年1月1日起交纳，并按原每宗宅基地免收建筑面积83平方米取暖费，在产权人办理回迁安置首套房产手续时享受；
——对肢体残疾且有残疾证、视力残疾、脑血栓后遗症严重和高龄鳏寡孤独的回迁村民，由本人或代理人向村委会提出要求分配一层回迁房的申请，经村民代表会讨论通过并公示无异议后，就可以在本村回迁调剂时优先调剂。
——此外，针对村民一户多房的实际，为减轻村民缴费负担，回迁村民签订回迁安置协议后，一次性交齐一套房屋的物业费、电费储备金、装修垃圾清运费、装修保证金、取暖费，就能领取该房屋钥匙进行验房。其他房屋的费用可在以后陆续缴纳。对村民抓房后房屋调剂的实际要求，同户型的房屋，村民可持村委会开具的房屋调剂单，按照调换后的房屋，到协议签订组办理协议签订手续。
站在百姓的角度上考虑问题，一系列惠民政策得到了居民的热烈反应，他们说，“过渡费、取暖费都有优惠，我们忒满意。”
一线坚守
11月16日，西北片区村民选房的天。
前一天的一场中雨让这个清晨比往日多了几分清冷。但是，冬日的寒风依然无法抵挡人们心头的火热。早上八点不到，在市26中新校区和西北片区指挥部的选房现场，已是人头攒动，热闹非凡，每个村民脸上都洋溢着期待和兴奋的神情——经过两年多的等待，他们终于可以拿到新房的钥匙，搬进设施齐全、宽敞明亮的大房子了。
和村民们一样，现场负责回迁工程的工作人员也感同身受，他们中大部分人从2010年拆迁工作开始就一直参与其中。寒风中，他们来回奔波却乐此不疲，查验证件、存取档案、引导居民抓阄登记，热情、严谨、耐心，整个过程忙而不乱。
在回迁选房区，路南区残联理事长钱孟娟正在认真核对梁家屯村前来选房的产权人携带的相关资料，有的村民还与她亲切地打着招呼，俨然是认识了很久的老朋友。钱孟娟说：“在工程刚刚启动的时候，我就是拆迁工作组的组长，负责梁家屯村的拆迁工作。现在，我又来到这里负责回迁工作。”像钱孟娟这样的回迁人员路南区一共抽调了700余名，组成30个工作组，在回迁工作正式开始之前，他们已经做了充足的准备：与南湖管委会接洽，进行了回迁前摸底调查、档案梳理、政策宣传、回迁方案起草、测绘面积录入核实和房源分配等项工作。
在钱孟娟的身后，三面墙壁上整齐地挂着信封，表面有60平方米、108平方米等回迁新房的建筑面积字样。每当有村民通过了资格审查，就会来到这里随机挑选相应面积的住房。“为了选房环节的公平和公正，我们把整个村子的回迁房按照不同的面积装进信封，然后进行大洗牌。这一切工作都在村民选举出的监督小组的监督下进行，且全程录像。”
这样细致入微的工作，在南湖西北片区安置工程回迁工作中随处可见。作为全省目前的安居工程，南湖西北片区安置工程不仅凝聚着19个村庄村民们的希望，也吸引着全市人民的目光，所以无论是在初期的搬迁、设计，还是现在进行的回迁、安置，路南区政府都在认真把关，做好每一个细节。
负责现场指挥的路南区区委常委、常务副区长张文明，看着村民们开心的笑脸心里感慨万千，两年零十个月，从动员拆迁到规划设计，从正式开工建设到现在的选房回迁，这其中所经历与克服的困难，在回迁群众笑容绽放的时刻，都变成了无怨无悔的付出和弥足珍贵的记忆。
回家过年
“赶紧的，赶紧的，都10点啦！一会儿还得签协议、交钱才能拿钥匙！”选房现场的孙金凤，几乎始终是一路小跑。她说，她们全家对新社区特别满意，几所中、小学就建在家门口，孩子们上学方便，公交车也都开通了，上下班也方便，水电暖也已经供应上了，没啥后顾之忧了。“拿到房子后简单的装修一下，赶过年前就能搬进来，全家人终于能回‘家’过年了！”
在新房子里回家过年，让大伙儿心里特别痛快。“早上6：30我就到这了，知道要选房的这几天觉都没睡好，心情真的太激动了！回家了，回家了！”东小艾庄村民40岁的艾振浩挤在人群中探着头提高了嗓门说道。
一张张略带急切的幸福笑脸，透露了一份份属于自家的幸福大盘点。抓阄现场始终充盈着热烈、期盼、喜庆的氛围。百姓选房的热情高涨，暂时没被安排到选房的村民甚至先跑到别人家提前看房，来一个现场“踏勘”，先跟着别人家乐呵乐呵。
11点40分，木匠庄村老村民70岁的王俊兰老人和女儿女婿已经选好了房子，来到了签协议及交款现场，“最后一个环节啦，马上就能拿钥匙了！”老人家按耐不住自己激动地心情，任凭工作人员怎么招呼也不肯坐下。12点20分，王俊兰老人一家办完了选房的一系列手续，前往村委会验房领钥匙，王俊兰老人小跑着，“我得看看我抓的房去，我这手气可好了，一个11层，一个12层。”在已经属于自家的新房里，王俊兰老人再也压抑不住喜悦的心情，喜笑颜开，“哎呀，太好了，这个房子就是我想要的那套啊！房子靠西面，厕所带窗户，真遂我心啊！”在宽敞明亮的大房子里满意地转了几圈之后，老人由衷地说，“还真是得真心感谢政府啊，给咱们办了这么件大好事儿！”
截至11月27日晚，回迁工作时间刚刚过半，整个区域19个村(居)的抓阄分房工作全部顺利结束！其中已签出房屋15478套，占回迁安置房总套数18153套的85.3%，其中13112套房已领取钥匙。
分房的后续工作仍然在继续，浓浓的幸福感在回迁群众的心里久久回荡。
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