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北京否认出台“国五条”细则 一手房市场涨势不减

新闻晨报  2013-03-19 09:11

[摘要] 近日,有报道称北京已落实“国五条”细则,其中规定“唯一住房视情况减免20%个税”。不过,很快又有媒体称,在采访北京市住建委后,对方作出澄清,称目前尚未出台相关楼市新政细则,如果相关政策出来的话,政府将在第一时间发布。

近日,有报道称北京已落实“国五条”细则,其中规定“住房视情况减免20%个税”。不过,很快又有媒体称,在采访北京市住建委后,对方作出澄清,称目前尚未出台相关楼市新政细则,如果相关政策出来的话,政府将在时间发布。

之前的报道称,北京已落实“国五条”细则,规定如果出售房产是满5年住房,那么政策仍和以前一样,免征个税;如果是满4年住房,则只征收卖房所得的4%个人所得税;满3年住房征收8%,以此类推。若不是住房,无论是否满5年,都要征收卖房所得的20%个人所得税。

而自去年第四季度以来,北京新建商品住宅环比上涨幅度一路走高。18日,国家统计局发布2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况,在新建商品住宅方面,北京环比上涨3.1%,与广州并列涨幅。北京房协表示,作为落实“国五条”的措施之一,北京市拟建百余个房价观测点,促进开发商合理定价。

今年1月新房市场的“开门红”让购房者的看涨预期也不断增强。不少购房者表示,“国五条”细则将提高部分二手房交易环节税费,未来将“转战”新房市场。“新房价格恐怕会高居不下啊!”急于买房的刘先生感叹。

业内人士表示,理论上,政策强调增加普通商品住房及用地供应,新房市场不具备大涨基础。

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各地方区别征收

3月1日,国务院下发“国五条”细则,要求依法严格对个人转让住房所得征收20%个人所得税。

由于统一征收20%个税将大幅增加二手房交易成本,地方政府在落实政策中,如果实行“一刀切”无疑会伤害到刚性需求。尤其是像北京这样的一线城市,中心城区几乎很少有新项目入市,即使有,销售单价往往很高,普通人根本无力承担。因此,二手房已经成为北京等一线城市房地产交易的主力,地方如何落实细则也成为各方关注的焦点。

此前有报道称,财政部、住建部、国税总局已就各地落实“国五条”细则基本达成共识,即除了继续执行2006年下发的“个人住房满5年且为住房转让所得免征个税”优惠政策之外,还有望为市场中的刚性需求预留一定空间,有针对性地区别实施征收政策,具体办法由地方政府制定。

而从本次北京落实“国五条”细则情况看,区别征收可以说得到了很好体现,调控的重点仍是投资投机性需求。

税费转嫁买方

虽然说细则给予刚需一定保护,但从记者了解到的情况看,市场上已经有卖家通过提高价格的方式将20%个税转嫁到买方身上,一些满5年住房的业主更是抬高了房产售价。

记者从多家房屋中介的门店了解到,3月初国五条细则出台后,为了搭上落实政策前的“末班车”,北京的二手房交易迎来了一波小高峰。多家机构数据显示,3月上旬北京二手房网签套数为11024套,已超过2月全月成交量。

在此期间,部分手中持有多处房产的业主为了赶在政策实施前卖掉手中的房子,确实小幅下调了售价。但从最近几天开始,这种现象已经不明显,究其原因,主要是因为即使现在进行交易,也来不及在政策落地前网签。

在西四环的一家中介门店内,工作人员向记者表示,“有卖家已经告诉他们,如果偏要卖方缴纳20%个税,那么他们就要提高房子的售价。虽然不会将税费全部转嫁出去,但至少买、卖双方各承担一半。一位业主出售房产属于满5年住房,他直接将房子的售价由260万元上调到280万元”。

据记者了解,由于市区内的供需关系一直紧张,北京二手房交易的所有税费基本都是由买家承担。与北京情况相似的是,2004年杭州也曾征收二手房差额20%的个税,但由于杭州市场自住需求量较大,卖家最终把个税负担都转嫁到了买家身上,在一定程度上还助推了房价上涨。

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